2017年5月13日，我公司董事長(zhǎng)劉俊良做客河北經(jīng)濟(jì)《議政》欄目，對(duì)解決目前營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題，提出了意見(jiàn)和建議。
主持人：良好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)一個(gè)地區(qū)發(fā)展至關(guān)重要，因?yàn)轫?xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等等這些要素具有很強(qiáng)的流動(dòng)性。俗話說(shuō)：良禽擇木而棲，所以哪里環(huán)境適宜，這些要素就會(huì)流向哪里。劉委員，作為本土的一位企業(yè)家，我想您對(duì)近年來(lái)河北省營(yíng)商環(huán)境的變化情況，應(yīng)該有比較深切的感受。您從事的行業(yè)是空調(diào)工程安裝，您覺(jué)得營(yíng)商環(huán)境中還存在什么問(wèn)題？
劉俊良：首先，我省近年來(lái)營(yíng)商環(huán)境變化相當(dāng)大，尤其是在打造公平高效的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境上取得了非常大的成績(jī)。特別是深化行政審批流程再造；對(duì)行政審批事項(xiàng)，能簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化，能集中的集中。積極推進(jìn)在省內(nèi)市、縣兩級(jí)建立行政審批局，全力打造“一站式審批、一條龍服務(wù)”政務(wù)服務(wù)新平臺(tái)，使得辦事效率明顯提高、企業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題明顯得到突破性解決、高新技術(shù)企業(yè)明顯受益。還有就是我省近年來(lái)著力推進(jìn)法治建設(shè)，相繼出臺(tái)了一些法律法規(guī)約束政府行為，規(guī)范營(yíng)商行為，在法治的平臺(tái)上辦事，在法治的軌道上發(fā)展，堅(jiān)持依法依規(guī)改善營(yíng)商環(huán)境，保障了項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)。
從我經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所接觸的事情看，涉及營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題主要有三方面：第一是行政審批事項(xiàng)還是有些繁雜，有的時(shí)候出現(xiàn)不必要的重復(fù)審批，政出多門(mén)的情況還存在。這需要進(jìn)一步清理。第二是執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)缺乏全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，我在這個(gè)地方能做的項(xiàng)目到另一個(gè)地方就不能做，在那個(gè)城市可以舉牌競(jìng)標(biāo)在這個(gè)城市就進(jìn)不去門(mén)，在外地可以輕易落地的事情在本地卻無(wú)能為力。第三就是有關(guān)職能部門(mén)的管理和服務(wù)不匹配，個(gè)別部門(mén)、個(gè)別工作人員在管理時(shí)伸手過(guò)長(zhǎng)，在服務(wù)時(shí)辦事效率低下。這需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
主持人：您今天坐在這里有兩個(gè)身份，不僅是企業(yè)家代表，還是省政協(xié)委員。那么，您是否可以從政協(xié)委員的身份和您從事的行業(yè)出發(fā)，對(duì)解決目前營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題，提一些好的意見(jiàn)和建議？
劉俊良：我想，良好的營(yíng)商環(huán)境，應(yīng)當(dāng)是政府服務(wù)圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，解決目前存在的一些問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)主要抓好“建”和“管”兩方面的工作。
建，就是要抓好有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的政策、制度、措施以及機(jī)制體制的建設(shè)。比如，優(yōu)化審批、辦事流程，在企業(yè)資源配置、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行方面的便利服務(wù)，在金融、稅收方面的支持措施，在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新方面的幫助等等，都需要建立制度性的措施。建，包括健全、完善，更包括改善、創(chuàng)新。比如在企業(yè)增值稅方面，先進(jìn)地區(qū)就推出了“月改季”申報(bào)制度，使企業(yè)可將每季度前兩個(gè)月的稅款“釋放”出來(lái)，提高資金周轉(zhuǎn)效率，相應(yīng)的時(shí)間和人力物力成本也得到減少和降低。管，就是要切實(shí)抓好政策、制度、措施落實(shí)的管理，形成制約機(jī)制。所以，政府需要建立多部門(mén)參與的統(tǒng)一監(jiān)督管理系統(tǒng)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上積極作為。
